| # | Leverantör | Org.nr | Totalt | Fakturor | Snitt |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Skanska Sverige AB | 5560339086 | 321.0 MSEK | 56 | 5.7 MSEK |
| 2 | Peab Sverige AB | 5560999202 | 208.2 MSEK | 36 | 5.8 MSEK |
| 3 | RO-Gruppen Södra Älvsborg AB | 5569046286 | 189.3 MSEK | 79 | 2.4 MSEK |
| 4 | Atea Sverige AB | 5564480282 | 167.5 MSEK | 187 | 895,574 SEK |
| 5 | Unika LSS Omsorg Sverige AB | 5566644257 | 144.8 MSEK | 397 | 364,766 SEK |
| 6 | Connect Bus Sverige AB | 5564931177 | 138.2 MSEK | 34 | 4.1 MSEK |
| 7 | Västtrafik AB | 5565585873 | 109.2 MSEK | 155 | 704,650 SEK |
| 8 | Vardaga Äldreomsorg AB | 5565736450 | 100.3 MSEK | 26 | 3.9 MSEK |
| 9 | Borås Arena AB | 5566440045 | 81.6 MSEK | 32 | 2.6 MSEK |
| 10 | Serneke Sverige AB | 5566216908 | 79.7 MSEK | 36 | 2.2 MSEK |
| 11 | Hemsö Vårdfastigheter AB | 5566579958 | 76.2 MSEK | 37 | 2.1 MSEK |
| 12 | Cabonline Region Väst AB | 5564250859 | 71.5 MSEK | 62 | 1.2 MSEK |
| 13 | Nordea Finans Sverige AB | 5560211475 | 65.6 MSEK | 70 | 937,165 SEK |
| 14 | Simonsland Fabriken AB | 5568294044 | 63.8 MSEK | 58 | 1.1 MSEK |
| 15 | NCC Industry Aktiebolag | 5563023307 | 62.9 MSEK | 64 | 983,543 SEK |
| 16 | Borås Energi och Miljö AB | 5565275590 | 62.7 MSEK | 69 | 909,142 SEK |
| 17 | Allegio Omsorg AB | 5590197975 | 60.8 MSEK | 33 | 1.8 MSEK |
| 18 | AB Fristad Bygg | 5563439156 | 57.9 MSEK | 26 | 2.2 MSEK |
| 19 | Wästbygg Entreprenad AB | 5560830829 | 57.6 MSEK | 8 | 7.2 MSEK |
| 20 | Trafikverket | 2021006297 | 51.0 MSEK | 10 | 5.1 MSEK |
| Parti | Mandat | Andel |
|---|
| Leverantör | Fakturor | Belopp | Flagga |
|---|---|---|---|
| Skanska Sverige AB | 56 | 321.0 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 5,732,102 SEK/faktura |
| Peab Sverige AB | 36 | 208.2 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 5,784,592 SEK/faktura |
| Wästbygg Entreprenad AB | 8 | 57.6 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 7,205,442 SEK/faktura |
| Trafikverket | 10 | 51.0 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 5,097,420 SEK/faktura |
| KPA Tjänstepensionsförsäkring AB (publ) | 5 | 31.9 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 6,383,465 SEK/faktura |
| Borås & Co AB | 4 | 30.1 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 7,526,376 SEK/faktura |
| Leverantör | Org.nr | Belopp | Notering |
|---|---|---|---|
| Borås Arena AB | 5566440045 | 81.6 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 81,620,399 SEK |
| Simonsland Fabriken AB | 5568294044 | 63.8 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 63,797,287 SEK |
| Borås Energi och Miljö AB | 5565275590 | 62.7 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 62,730,788 SEK |
| AB Fristad Bygg | 5563439156 | 57.9 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 57,942,531 SEK |
| T3 Hus 1 AB | 5593526634 | 45.6 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 45,625,222 SEK |
| Rydlers Bygg Aktiebolag | 5562204106 | 42.4 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 42,422,668 SEK |
| Aktiebolaget Bostäder i Borås | 5560248782 | 39.8 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 39,823,090 SEK |
| Industribyggnader i Borås Aktiebolag | 5560800087 | 34.2 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 34,203,820 SEK |
| Borås & Co AB | 5567847719 | 30.1 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 30,105,502 SEK |
| Borås kommuns parkeringsaktiebolag | 5560621640 | 27.5 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 27,494,275 SEK |
### Borås kommun under lupp: Lågt CPI-poäng och hög leverantörskoncentration
Sammanfattning: Borås kommun uppvisar ett oroväckande lågt CPI-poäng på 20 av 100, vilket indikerar potentiella risker för korruption eller bristande transparens i offentliga upphandlingar. En hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, tillsammans med flera lokala aktörer bland de största mottagarna, väcker frågor om hur upphandlingsprocesserna hanteras. Denna analys granskar datan och lyfter fram områden som kräver vidare utredning.
Analys: Borås kommuns CPI-poäng på 20 av 100 är anmärkningsvärt lågt och placerar kommunen i en riskzon för korruption eller oegentligheter enligt Transparency Swedens bedömningskriterier. Även om faktorer som jäv-rate (0.0), maktkoncentration (0.0) och revisionsbrister (0.0) inte visar några direkta avvikelser, pekar leverantörsjäv på 20.0 som en specifik riskindikator. Detta kan tyda på att vissa leverantörer har en oproportionerligt stark position i kommunens upphandlingar, vilket kräver en närmare granskning av hur avtal tilldelas.
En tydlig observation är den höga koncentrationen av betalningar till ett fåtal leverantörer. Topp-5-leverantörerna står för 28.4% av den totala faktureringen på 3,625,998,041 SEK mellan 2022 och 2024. Skanska Sverige AB (org.nr 5560339086) toppar listan med betalningar på 320,997,706 SEK över 56 fakturor, med ett genomsnitt på 5,732,102 SEK per faktura. På liknande sätt har Peab Sverige AB (org.nr 5560999202) mottagit 208,245,319 SEK över 36 fakturor, med ett genomsnitt på 5,784,592 SEK per faktura. Dessa höga snittbelopp, som även återfinns hos andra leverantörer som Wästbygg Entreprenad AB (7,205,442 SEK per faktura) och Borås & Co AB (7,526,376 SEK per faktura), kan indikera stora projekt eller avtal, men också en risk för beroende av enskilda aktörer.
Ytterligare en aspekt som sticker ut är den stora andelen lokala leverantörer bland de flaggade aktörerna. Exempelvis har Borås Arena AB (org.nr 5566440045) mottagit 81,620,399 SEK och Simonsland Fabriken AB (org.nr 5568294044) 63,797,287 SEK, båda verksamma enbart i Borås kommun enligt datan. Totalt finns tio flaggade lokala leverantörer, varav flera verkar i ett mycket begränsat geografiskt område (1-3 kommuner). Detta väcker frågor om huruvida upphandlingar sker på lika villkor eller om lokala aktörer får företräde, vilket kan påverka konkurrensen.
Det låga antalet leverantörer (100 stycken) i förhållande till den totala faktureringen på över 3,6 miljarder SEK är också värt att notera. Med endast 3,330 fakturor under två år framstår snittbeloppen som mycket höga, vilket kan peka på att kommunen arbetar med stora, långsiktiga kontrakt snarare än mindre, diversifierade upphandlingar. Detta är inte nödvändigtvis problematiskt, men det ökar risken för att enskilda leverantörer får oproportionerligt inflytande över kommunens verksamhet.
Riskindikatorer: - Hög leverantörskoncentration: Topp-5-leverantörerna står för 28.4% av faktureringen, vilket kan innebära ett beroende av ett fåtal aktörer. - Höga snittbelopp per faktura: Leverantörer som Skanska Sverige AB (5,732,102 SEK/faktura), Peab Sverige AB (5,784,592 SEK/faktura) och Borås & Co AB (7,526,376 SEK/faktura) uppvisar mycket höga genomsnittliga betalningar, vilket bör granskas för att utesluta oskäliga kostnader eller bristande konkurrens. - Lokala leverantörers dominans: Tio flaggade leverantörer, inklusive Borås Arena AB (81,620,399 SEK) och Simonsland Fabriken AB (63,797,287 SEK), är lokalt baserade med begränsad geografisk spridning, vilket kan indikera preferens för lokala aktörer. - Lågt CPI-poäng: Ett poäng på 20 av 100, särskilt med leverantörsjäv på 20.0, signalerar en förhöjd risk för oegentligheter i upphandlingsprocessen. - Begränsat antal leverantörer: Endast 100 leverantörer för en fakturering på över 3,6 miljarder SEK kan tyda på låg diversitet i upphandlingarna.
Slutsats: Borås kommuns låga CPI-poäng på 20 av 100, kombinerat med en hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer och en betydande närvaro av lokala aktörer, pekar på potentiella risker i hur offentliga medel hanteras. Datan visar inga direkta bevis för jäv eller oegentligheter, men de höga snittbeloppen per faktura och den begränsade leverantörsbasen motiverar en djupare granskning av upphandlingsprocesserna. Transparency Sweden uppmanar till vidare utredning för att säkerställa att konkurrens och transparens upprätthålls i Borås kommuns ekonomiska transaktioner. Frågor som hur avtal tilldelas och varför vissa lokala leverantörer dominerar bör besvaras för att stärka förtroendet för kommunens verksamhet.