Mjolby — CPI Kommunrapport

### Mjölby Kommuns CPI-poäng Väcker Frågor: Hög Leverantörskoncentration och Ovanliga Fakturor

Sammanfattning: Mjölby kommun har ett anmärkningsvärt lågt CPI-poäng på 20 av 100, vilket indikerar betydande risker för korruption enligt Transparency Swedens bedömningskriterier. En hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, kombinerat med extremt höga snittbelopp per faktura hos vissa aktörer, sticker ut i datan. Denna analys granskar mönstren och lyfter frågor om upphandlingsprocesser och transparens.

Analys: Mjölby kommuns totala fakturering mellan 2022 och 2024 uppgår till över 2,1 miljarder SEK, fördelat på 3 263 fakturor och 100 leverantörer. En första observation är den höga koncentrationen av betalningar till topp-5 leverantörerna, som står för 37,5 % av den totala summan. Försäkringskassan toppar listan med 325,8 miljoner SEK över bara 24 fakturor, vilket ger ett genomsnitt på 13,6 miljoner SEK per faktura – ett belopp som avviker kraftigt från normen och flaggas som en anomali i datan. Liknande mönster syns hos Skandikon Administration Aktiebolag, där 17 fakturor summerar till 114,2 miljoner SEK med ett snitt på 6,7 miljoner SEK per faktura.

Vidare framträder ett stort antal lokala leverantörer med betydande betalningar, såsom Kron & Karlsson Bygg & Mark AB (51,6 miljoner SEK) och Epassi Benefits & Rewards Sweden AB (47,8 miljoner SEK), där flera verkar ha verksamhet i ett begränsat antal kommuner (1–3 stycken). Detta väcker frågor om huruvida upphandlingar sker på lika villkor eller om lokala nätverk spelar en oproportionerlig roll i tilldelningen av kontrakt. Även om ingen direkt jäv eller nätverkskoppling framkommer i datan, är den geografiska och numerära koncentrationen en faktor som förtjänar närmare granskning.

En annan aspekt är CPI-faktorn "Leverantörsjäv" som står för hela poängsättningen på 20,0, medan övriga faktorer som revisionsbrister, familjekopplingar och visselblåsarindex ligger på 0,0. Detta tyder på att riskerna i Mjölby kommun primärt är kopplade till relationerna med leverantörer snarare än interna strukturer eller politisk maktkoncentration. Det låga totala CPI-poänget på 20/100 är dock en tydlig signal om att det kan finnas systemiska brister i hur upphandlingar och betalningar hanteras.

Slutligen är det värt att notera att vissa leverantörer, som Protector Försäkring Sverige (snittbelopp 5,1 miljoner SEK per faktura), också flaggas för höga belopp i förhållande till antalet fakturor. Detta kan bero på specifika avtal eller engångsbetalningar, men mönstret är tillräckligt avvikande för att motivera en djupare analys av underlagen.

Riskindikatorer: - Hög leverantörskoncentration: Topp-5 leverantörer står för 37,5 % av total fakturering, vilket kan indikera begränsad konkurrens i upphandlingar. - Extrema snittbelopp per faktura: Försäkringskassan (13,6 miljoner SEK/faktura) och Skandikon Administration Aktiebolag (6,7 miljoner SEK/faktura) avviker kraftigt från genomsnittet – vad ligger bakom dessa summor? - Lokala leverantörers dominans: Flera flaggade leverantörer som Kron & Karlsson Bygg & Mark AB (51,6 miljoner SEK) och Epassi Benefits & Rewards Sweden AB (47,8 miljoner SEK) har begränsad geografisk spridning – hur säkerställs rättvisa upphandlingsprocesser? - CPI-poäng på 20/100: Den låga poängen, driven av leverantörsjäv (20,0), pekar på behovet av att granska relationer och avtal med leverantörer.

Slutsats: Mjölby kommuns CPI-poäng på 20 av 100 är en varningssignal som inte kan ignoreras, särskilt med tanke på den höga koncentrationen av betalningar till ett fåtal leverantörer och de anmärkningsvärda snittbeloppen hos aktörer som Försäkringskassan och Skandikon Administration Aktiebolag. Även om datan inte visar direkta bevis för oegentligheter, finns det tillräckligt många avvikelser för att motivera en noggrannare granskning av upphandlingsrutiner och leverantörsrelationer. Transparency Sweden uppmanar till ökad insyn och efterlyser svar på hur kommunen säkerställer konkurrens och transparens i sina affärer.