Odeshog — CPI Kommunrapport

### Ödeshögs låga CPI-poäng väcker frågor om leverantörskoncentration

Sammanfattning: Ödeshögs kommun uppvisar ett oroande lågt CPI-poäng på 20 av 100, vilket indikerar en hög risk för korruption enligt Transparency Swedens bedömning. En betydande koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, där topp-5 står för 49,3 % av den totala faktureringen, sticker ut i datan. Denna analys granskar de ekonomiska flödena och ställer frågor om hur upphandlingsprocesserna säkerställs i kommunen.

Analys: Ödeshögs kommuns totala fakturering mellan 2022 och 2024 uppgår till 602 351 418 SEK, fördelat på 3 853 fakturor och 100 leverantörer. Med ett CPI-poäng på 20 av 100 placerar sig kommunen i en riskzon för korruption, särskilt med tanke på att leverantörsjäv är den enda flaggade faktorn med ett värde på 20,0. Detta kan tyda på att det finns en risk för att vissa leverantörer får oproportionerligt stora uppdrag utan tillräcklig konkurrens eller transparens i upphandlingsprocessen.

En närmare titt på leverantörsfördelningen visar att topp-5 leverantörerna står för 49,3 % av den totala faktureringen, vilket är en anmärkningsvärt hög koncentration. Ödeshögsbostäder Aktiebolag (org.nr 5565084646) toppar listan med betalningar på 159 947 004 SEK över 572 fakturor, motsvarande ett snitt på 279 628 SEK per faktura. Detta är en betydande summa för en enskild leverantör, särskilt i en mindre kommun som Ödeshög. Även Thermobyggen Gränna AB (org.nr 5562012244) sticker ut med ett högt snitt per faktura på 2 584 249 SEK, trots endast 9 fakturor, vilket väcker frågor om omfattningen och karaktären av dessa uppdrag.

Vidare är flera av de flaggade leverantörerna lokala aktörer med verksamhet i få kommuner, vilket kan indikera en risk för beroendeförhållanden. Exempelvis har Ödeshögsbostäder Aktiebolag, Thermobyggen Gränna AB och Ek. för. Förskolan VK (org.nr 7696300693) alla verksamhet i enbart en kommun, vilket kan begränsa konkurrensen i upphandlingar. Samtidigt är det positivt att inga direkta anomalier, jäv-personer eller nätverkskopplingar har identifierats i datan, men den höga koncentrationen av betalningar kräver ändå en närmare granskning av hur upphandlingar genomförs.

Det låga CPI-poänget och den höga leverantörskoncentrationen kan påverka förtroendet för kommunens hantering av offentliga medel. Även om datan inte visar direkta bevis för oegentligheter, är det viktigt att ställa frågor om huruvida kommunens rutiner för upphandling och kontroll är tillräckligt robusta för att säkerställa rättvis konkurrens och transparens.

Riskindikatorer: - Hög leverantörskoncentration: Topp-5 leverantörer står för 49,3 % av faktureringen, med Ödeshögsbostäder Aktiebolag ensamt ansvarigt för 159 947 004 SEK. Hur säkerställs konkurrens i upphandlingar? - Högt snitt per faktura hos vissa leverantörer: Thermobyggen Gränna AB har ett snitt på 2 584 249 SEK per faktura över 9 fakturor. Vad ligger bakom dessa stora belopp? - Lokala leverantörer dominerar: Flera flaggade leverantörer, som Ek. för. Förskolan VK och Gränna Taxibuss Aktiebolag, har verksamhet i enbart en kommun. Finns det tillräcklig bredd i anbudsgivningen? - Lågt CPI-poäng: Med ett värde på 20 av 100 och en flaggad leverantörsjäv-faktor på 20,0, hur arbetar kommunen för att minska riskerna för korruption?

Slutsats: Ödeshögs kommuns låga CPI-poäng på 20 av 100, kombinerat med en hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, signalerar en potentiell risk för brister i transparens och konkurrens vid offentliga upphandlingar. Även om datan inte pekar på direkta oegentligheter, är det av största vikt att kommunen granskar sina upphandlingsprocesser och säkerställer att rutiner för kontroll och öppenhet är tillräckliga. Transparency Sweden uppmanar till en fortsatt dialog om hur dessa risker kan adresseras för att stärka förtroendet för kommunens hantering av offentliga medel.